刘璎与他三叔正在讨论番人的事，刘诚过来了。刘璎连忙起身问候：“二叔好！”

因为缺少房屋住宅，现在他们叔侄三个都住在一个小院子里。刘诚来到台员是为了修订律法，所以他来了就说到律法方面的问题。

从番人的状况让刘璎想到此时社会上的人，要么是奴隶，是属于主人的，要么是不受别人约束的自由人。那么番人又属于哪一类呢？普通的番人是不是部落首领的奴隶呢？部落首领算不算自由人呢？

这问题看似钻牛角尖，确是实际问题，因为刘诚正在修订律法，那是衙门审理案子的根据，所以就马虎不得了。刘诚今天说的就是这个事。

他说：“大陆上也有类似的，比如咱们家就有奴仆，家长对于奴仆的权利很大，甚至有生杀予夺的权利。可是奴仆都是有文书的呀？有据可查，这个地方原来连官府都没有，那里会有文书呢？再者说他们有没有文字，文书更是无从谈起。所以真要是遇到这样的官司这也是个麻烦事。”

番人这样落后的部落，部落首领与普通番人之间的关系，就非常类似于奴隶主和奴隶的关系。可是作为现代人的刘璎是不想让这种关系合法化的，如果能破除这种关系也算是社会的进步，对普通番人就是功德无量了，因此他从心里就不愿意承认这种奴仆关系。

刘璎说：“也不尽然，比如我们招收的壮丁就是普通的番人，到了我们的队伍里，他们每一个人不就都是自由人的身份吗？也没见他们部落首领出来阻拦啊？我们何必给这些人一个奴隶的身份呢？”

刘诚问：“璎儿你的意思他们都是自由人？”

刘璎：“只要他们的首领不找来就这么糊涂着办吧，给他们自由人的身份也是一个解脱。”

刘诠又问：“这几个壮丁是熟番，如果是生番呢？我们怎么办？”

刘璎沉默低头思考一番说道：“这里的人们已经公认了生番和熟番的区别，我们干脆就认可这种状态。对于熟番可以做户籍登记，纳入正

常人口的管理，生番则不入籍，如果想入籍就要变成熟番。这也是有利于教化他们的办法。”

入籍就是正式的居民人口，官府按章管理，不入籍的话就放弃管理了。用不好听的话说，那不就是野人了吗？可实际情况也差不多，山里的生番实在是没办法管，官府的人都进不去，又怎么管？

那么有户籍，归官府管理有什么好处呢？在古代没有现代所谓的福利，比如养老金医疗保证什么的，古代官府不会管这些，但是也有最低限度的救济。比如灾荒年发放救济粮，对生活无着落的个别情况，官府也有关照，当然是极有限的。在古代，瘟疫也经常发生，每当这个时候，官府就要下大力气防治和救助。还有遇到冤屈的时候可以告官，让官府给你做主。这就算是古代的居民基本权利吧。

总之，官府承认你是社会的成员就会有相应的责任，可是不在户籍当然官府就不会管了。

如果按此办法，此地的番人中的绝大多数就都不在官府的管理之下了，实际想管也管不了。

按现代社会学观念，权利和责任是相关的，权利小责任就小，权利大责任就大，其实古代也符合这个观念的。比如主人对家奴的权利就很大，与之相配合的是家主要对家奴的生死存亡负全部的责任。奴隶有病了要管，缺粮要管，婚姻要管，住宅要管。对于有自由人身份的佃户按规矩收租，对打工者主人付出薪酬即可，没有别的责任。

权利无限，看着很威风，可是责任也是无限的。

……

刘诚想一想说道：“璎儿你这办法不错，能促使生番下山，融入村镇，也是教化番人的一个法子。”

刘璎说：“这其中还包含另一番意思，我是说当发生极端情况的时候，我们可要放开手镇压，在法理上不负责任。”

闻听此言刘诚一愣，这个温文尔雅的侄子也有另一面。

刘诚又说到另一个问题，他问：“璎儿，在学政里你说要办新的学校，与私塾相比，这学校有什么好处呢？

”

刘璎说道：“学校和私塾的确不同，它们有什么区别呢？最大的区别就在于对课程的细化分工，按学科划分课程，不同的课程都有专职教师和教材。而私塾是一个先生，包揽四书五经所有的课程。第二个区别是按学年分班，而不是大小学童都混杂在一个班里。”

“除了四书五经还有什么课程呢？”

“二叔，咱们在北竿岛的工厂您去过吧？比如说我们生产通信缆时给缆线编织包皮，那个纺织机械很灵巧的，还有我们生产的神机炮等等的。这些产品的设计和制造它就需要画图，需要计算，也要懂得材料的性能，这些可也都是学问啊？我们的学童长大后能做官的是极少数，也可以说是凤毛麟角，多数人还要从事各行各业的营生，比如我们工厂里就需要有知识的工匠。回过头看私塾，那里读的书可都是如何做官的学问，这对于绝大多数的学童就不公平了。他们是不是应该学习算数呢？格物的知识也要学，这些都是他们长大后的谋生技能，是学校里应该教给他们的。”

上面说的“格物”，是古代对物理化学自然科学知识的说法。

刘诚说：“可是学政里也有科举呀？这不就是为了选拔官员吗？”

刘璎：“是的，现在还没有别的办法，科举功名还是学子奋斗的目标。我们可以在开科考试中增加格物的题目。”

选拔人才的科举制度还必须保留，台员的衙门同样要设学政，同样要有科举考试。在这样的时代里，也只能遵从这个时代的规矩，不可突破太多。