在刘璎说到议事机构的时候提到了阿拉伯人，历史上阿拉伯文明也是很古老的文明。

刘璎提到的长老院，最早出现在古罗马帝国，由氏族的豪门贵族长者组成，后来这一制度在地中海一带很多国家延续下来，阿拉伯人也在其中。即便到了现代，沿袭长老院制度的还有。比如中国的邻居，战乱不断的伊朗，他们依然保留着长老院这种制度。

中东地区与中国的交流历史很悠久，陆地上的通道是著名的丝绸之路，海上通道就是南洋到印度洋。交流有商业、宗教、人文、语言，甚至还有通婚，但是唯独缺少政治上的交流。古代的中国帝王历来把外族看做是蛮夷，所谓的交流就是万邦来朝，外族蛮夷向皇帝进贡朝拜，这种鄙视外族的皇帝，怎么会向蛮夷学习呢？

所以说，向长老院这种制度，皇帝绝对不会采纳，很可能皇帝根本就不知道世上会有这样的制度。刘璎与他父亲谈设立议政院之事，谈到人员组成和选拔任命，当然也会谈到议政院的权力责任和作用。现代的人们对议会的解释就一句话，言简意赅：说它是国家最高权力机关。

最高就是没有比它高的了，既然如此那当然是管国家根本大事的。

刘璎对他父亲说：“比如说我这个执政官也应该得到议政院的确认，这才名正言顺嘛。”

刘谨听了一愣，但是“名正言顺”四个字提醒了他，这是追求完美。对权利的来源，皇帝是怎么说的呢？皇帝说“受命于天”。那意思是说：我的权力来自于“上天”传授的，合理合法。

归根到底这就是权力的合法性问题。“受命于

天”这话的来源是秦始皇的玉玺上篆刻的八个字：“受命于天，既寿永昌”。这八个字的意思是说：我秦始皇是上天任命的，寿命万岁无疆，国家永远昌盛。

现在刘璎要得到议政院的任命，那就是受命于民了，于是他的权利就合理合法了。

想到这层意思后，刘谨说：“你的这个主意很好，的确有道理。那总理衙门的各位大臣也都要议政院任命吗？”

关键一点他没说，刘璎也没说，其实大家都懂：因为所谓的议政院完全在刘家掌握之中！这才是关键。

刘璎回答说：“是的，但是需要有个程序，总理大臣由执政官提名，议政院通过确认。各部的部长需要总理提名，议政院通过。走这个过程就合理合法了。”

刘璎：“议政嘛就是议论政务，议政院里的官员可以提出议案，执政官和总理衙门也可以提出议案，这些议案在得到议政院长同意之后，就可以议论和表决。对于特定的国政大事，也可以组建专门的小组来专管。这些就是议政院要做的事。”

刘谨：“这么说，这个议政院是个有分量的衙门，我看这想法不错。朝廷里的言官可以弹劾朝中大臣，我们的议政院也应该有这样的权力。”

刘璎说道：“对，弹劾不称职的官员是议政院分内之事。我看父亲大人很中意议政院，儿子想：麻烦您掌管议政院如何？如果有您在，议政院一定能办好。”

其实刘谨已经有预感，刘璎找他说这个事就是有意让他来做，所以他不会感到突然。反正他也没什么事，这个议政院还挺对他心思的，于是他说：“好吧，我试试看。”他

答应的很爽快。

刘璎说：“您的官称叫议政院长如何？我想过，如果叫‘中丞’，朝廷知道了会不爽的。”

“丞”就是承办的意思，比如丞相。“中丞”是坐在中间位置上的主官，所以“中丞”就是衙门首脑的意思。

按朝廷的习惯，辅助性的衙门首脑大多是这类名称，还有“少卿”“正卿”等名称。

刘谨说：“我知道你要时时的避讳朝廷，咱们的六部官员不也是叫什么‘长’吗？我看可以，议政院长这官称也挺威风。哈哈！”

比如朝廷的兵部首脑叫兵部尚书，刘诠是兵防部首脑，就叫兵防部长。