所以他进庆阳府，

必须要带兵，

身边一定要有人保护，他才放心。

实际上，在宁策乘坐热气球，破空而去之时，他便已开始思忖自己今后的道路，

扯旗造反这个念头，很干脆地被宁策给放弃了，

原因有三，

一来这是古代，忠义之士才会受人敬仰，起兵谋反，无论是出于何种原因，都难免会被人看轻，甚至鄙夷唾弃，

二来宁策也不想让自己的恩师，和众多亲戚朋友难做，他造反了，宗泽怎么办？刘法怎么办？岳飞，朱定国等人怎么办？

第三个原因就是纯粹地从当前的局势分析，造反只会造成大宋内部的争斗和内耗，让亲者痛，仇者快，被虎视眈眈在一旁的西夏和金国，捡了便宜。

晋王察哥亲率大军，前去攻打兰州城，便是最好的例子。

宁策可不想做大宋朝的吴三桂，冲冠一怒后，带异族入关，杀害自己同胞。

所以宁策最终还是只能顾全大局，

免得二虎相争，必有一伤，

宗泽曾言，宁策以区区环庆路一地，想要图谋静州，难度极大，

这句话把静州换成大宋，

也没问题，

大宋的实力，远强于西夏，

哪怕北宋被金国灭亡，其后的南宋，

也还延续了几百年，

所以宁策此时扯旗造反，注定会把战争打成艰苦的消耗战和攻坚战，

到时金国，西夏定会趁虚而入，瓜分大宋

，到时中原大地将会陷入腥风血雨，倒霉的还是老百姓。

所以经过推演，宁策决定，暂时引退，用自己的退出，来保全自己麾下的众多将领，为大宋积蓄元气。

宁策的思路，和王寅后来的想法很像，都是低调潜伏，积蓄实力，只不过宁策玩得更大，他打算直接退隐，让宋徽宗放心，为他属下之地修生养息，争取几年机会。

推演了一番天下大势后，宁策突然灵机一动，打算借此机会，狠狠地坑西夏一把。

按照常理讲，换成别人，受到宁策的遭遇，早就扯旗造反了，

西夏皇帝和晋王，也都是如此想，

所以宁策决定借着这个千载难逢的良机，螳螂捕蝉，黄雀在后，

晋王察哥以为宁策要攻打庆阳府报仇，于是打算做黄雀，趁机偷袭种师道率领的兰州，

但他万万没想到，宁策回到西北后，第一件事就是命人前去送信给张叔夜，提出了自己的条件和计划。

条件就是宁策退隐，来换取宋金同盟和索回云州，但朝廷这边，不得对宁策麾下的诸多将领，继续追责，

并且宁策之前的地盘，也不能轻易让出。

这就相当于跟朝廷，跟皇帝谈判，

而谈判这种事，

非张叔夜这种老狐狸不可。