头曼单于暂时答应维持与大秦的贸易，秦宇深知这只是权宜之计，必须想出更为长远的策略来确保边疆的安宁。

回到咸阳，秦宇立即召集谋士们再次商议。

书房中，秦宇目光坚定地看着众人，说道：“诸位，虽然此次与匈奴的贸易暂时稳住了局势，但我们不能掉以轻心。必须制定更为周全的策略，以保边疆长治久安。”

张谦拱手道：“殿下，依臣之见，我们可在边境加强军事防御，修筑更多的烽火台和关隘。”

秦宇微微点头，说道：“此乃必要之举，但仅靠防御还不够。我们需从根本上解决问题，让匈奴认识到与大秦和平相处的好处远大于战争。”

李岳说道：“殿下，那如何才能做到？”

秦宇思索片刻，说道：“我们可以在边境设立互市，不仅进行贸易，还可以促进文化交流。让匈奴百姓感受到大秦的繁荣和文明，从而减少他们的敌意。”

王睿问道：“殿下，这互市如何管理？”

秦宇说道：“陈墨，你负责制定互市的规则和管理办法。要确保交易公平，秩序井然。同时，派遣专人监管，防止出现欺诈和混乱。”

陈墨应道：“是，殿下。”

秦宇接着说：“张谦，你去挑选一些能工巧匠，前往互市，向匈奴展示我们的先进技艺，如冶铁、纺织等，吸引他们学习和合作。”

张谦领命道：“臣明白。”