阿布都离去后，萧瑾派人前来询问情况。林焱亲自去见萧瑾，将事情始末详细汇报。

\"所以，大首领并非真有谋反之意？\"萧瑾问道。

\"很可能是被北方游牧部落算计了。\"林焱解释道，\"不过，无论如何，他确实有武装反抗之举，罪责难逃。\"

\"那依你之见，该如何处置？\"

\"可免其谋逆之罪，但要他交出涉案人员，缴纳赎罪银五十万两，并亲自来京谢罪。\"林焱建议道，\"同时,封他为西域商务总管，名义上统领西域商会，实则受督导司管控。\"

萧瑾若有所思：\"这样处置，既严肃了朝廷威严，又给了他一条生路。只是，他若不服...\"

\"陛下放心，他会接受的。\"林焱胸有成竹，\"商路已被我们控制，粮道也在朝廷手中，他没有讨价还价的余地。\"

萧瑾满意地点头：\"就按你说的办。不过，这北方游牧部落的事情,也不能就此放过。\"

\"臣已有计划。\"林焱拱手，\"既然他们敢栽赃陷害，就该付出代价。臣建议,暂时关闭与游牧部落的贸易，让他们也尝尝被孤立的滋味。\"

\"此计甚好。\"萧瑾颔首，\"朕准了。\"

回到府中，林焱发现何正道和赵全正在等候。

\"大人，有个情况需要禀报。\"何正道道，\"在清查账目时，我们发现了一个惊人的秘密。\"

\"什么秘密？\"

\"大首领这些年来，一直在暗中收购边境土地和矿产。\"何正道递上一份文书，\"这些地方表面上归属不同人名下，但实际都是他控制的。更重要的是，这些地方很多都是重要战略位置。\"

林焱接过文书，仔细查看后，眼中闪过一丝惊讶：\"这倒是出乎意料。看来大首领野心不小,想要在西域建立自己的势力范围。\"

\"要立即收回这些土地吗？\"赵全问道。

林焱思索片刻：\"暂时不必打草惊蛇。我们先掌握这些证据,作为未来的筹码。只要商路在我们手中，这些土地迟早会回到朝廷掌控之下。\"

正说着,阿里木急匆匆走来：\"大人，大首领派人来了！他完全接受朝廷条件,愿意缴纳赎罪银,交出涉案人员,并亲自来京谢罪。\"

\"这么快就答应了？\"何正道有些意外。

林焱却不以为然：\"意料之中。大首领此人虽有野心,但更重视实际利益。既然明白大势已去,自然会识时务。\"

\"那接下来...\"

\"告诉大首领,朝廷接受他的请求。\"林焱吩咐道,\"但他必须先解除武装,撤回部落联军,恢复边境贸易秩序。等这些做到了,再谈他来京之事。\"

阿里木领命而去。林焱转向何正道：\"督导司已经正式成立,你回去后要尽快建立规范制度,确保商路顺畅运行。记住,我们的目标不是打压西域商人,而是建立公平有序的商业环境。\"

何正道肃然领命：\"下官明白。已经开始按照章程运行,初步效果很好。商道往来更加顺畅,税收也比以前透明公正。\"

林焱满意地点头：\"很好。继续保持。对了,商会那边如何？\"

\"哈森他们做得不错。\"赵全答道,\"新选的理事会已经开始正常运转,各商队也逐渐适应了新规则。只是有些老势力还在观望,不太愿意配合。\"

\"无妨。\"林焱胸有成竹,\"只要规则公平,利益明确,他们迟早会加入。商人逐利,只要能看到好处,自然会配合。\"

何正道忽然问道：\"大人,若大首领真的来京......\"

\"那正是我们改革的最佳时机。\"林焱眼中闪过一丝精光,\"有了大首领的背书,西域商路改革将更加顺利。到那时,我们就可以推行更深入的变革,真正掌控西域商道。\"

赵全好奇道：\"大人早有预料？\"

\"商路之争,从来就不是单纯的经济问题,更是政治博弈。\"林焱沉声道,\"大首领这步棋,看似凶险,实则早在我预料之中。无论他如何选择,最终都会落入我的棋局。\"