第22章 风向转变
虽然新闻媒体大肆炒作。但是莱利的共和国之行没能取得任何实质性成果。
在外界普遍关心的几个问题上。中美两国没能达成任何共识。
“核裁军”问题上。共和国提出的要求是。美国终止bx战略轰炸机bnx战略核潜艇与x机动式战略弹道导弹的制计划。销毁b2a与b52h战略轰炸机,将b1b战略轰炸机的数量削减到50架以下,最多保20枚未经升级改造的“民兵”3型战略弹道导弹,将14艘“俄亥俄”级战略核潜艇削减一半。美国提出的要求是。共和国停止h9战略轰炸机、098级战略核潜艇与df43动式战略弹道导弹的研制计划。销毁所有df42战略弹道导弹,最多保留100枚df3列战略弹道导弹,将094级096级战略潜艇削减到4艘以下。因为双方要价都非常高。让对方无法接受。所以“核裁军”谈判没能取的任何实质性成果。
“贸易争端”问题上。共和国提出双方同时消除贸易壁垒。给予对方最惠国待遇;美国以“美国市场规模是共和国市场规模的2倍”为由。要求共和国给予美国全面最惠国待遇的同时。只答应为不包括复合蓄电池及其相关产品在内的部分共和国商品消除贸易壁垒。结果可想而知。共和国不会接受美国开出的条件。
“中美战略经济合作协定”问题上,共和国提出美国必须解除对共和国资本的所有限制。向共和国资本开放包括金融、制造、航空、航天、医疗等等领域。给予共和国资本平等的待遇与权利;美国提出共和国必须向美国资本全面放国内市场,废除所有保护政策,降低府干预力度等要求。毫无疑问。这个问题也没的谈。
“亚太局势”问题。双方的矛盾更加尖锐。共和国提出美国在未5年之内。在现有基础上将部署在西太平洋的区的军事力量削减三分之二。从韩国、菲律宾、泰国、印度尼西亚撤军,承认共和国在东北亚南海周边与西太平洋的区的主导权;美国则提出共和国在未来5年之内。在现有的基础上裁军30。从老挝、越南等国撤军。停止对缅军政府的一切援助,承诺不发动任何军事扩张。谈到最后。这个问还是没的谈。
“全球化进程”本身就是虚无缥缈的问题。在各国均实施贸易保护主义的情况下,全球进程变毫意义。双方没在这个问题上浪费太多的时间。
莱斯利离开北京的候。双方只在两个次要问题达成了一致意见。
一是美国总统莱斯利在八月初访华。庞兴龙在明年初回访美国;二是由美国出面邀请英国与法国。共和国出面邀请俄罗。在年底召开全球核裁军谈判准备会议。
相对来说。莱斯利肯访问北京,比双方达成的任何共识都要重要。
7月11日,莱斯利离开北京的第三天。美国总统弗雷德里克向国会众议院提交解除对华军禁运议案。
消息一经公布,美国国内新闻媒体首先“炸膛”。
n代表的“激进派”认为弗雷德里克此举严重损害了美国国家利益。为美国的对外政策开启了一个不好的先例。将严重削弱美国的国际威信与在国际事务中发言权。对美国的外交政策生非常深远的负面影响。
哥伦比亚广播公司代表的“现实派”则认为弗雷德里克此举对缓和中美关系有着重大意义。对提高美国的国际地位、美国在亚太地区的影响力以及美国的国际形象有着巨大帮助。开启了美国外交的新时代。对美国有益无害。
与新闻界的反应一样。美国国会众议院也分成了渭分明的两派。代表军火利益集团的共和党议员坚决支持总统提交的议案。认为继续实施对华军事禁运已经没有意义。尽快废除相关法案。与中国进行更加深入的军事合作与交流。不但能够缓解美国的外交压力。还能给美国带来数十万个就业岗位。为美国的军火工业、制造业、电子业等等产业提供发展动力。
民主党议员的观点则截然相反。认为解除对华军事禁运之后。美国的先进军事技术将流入潜在敌对国的手中。不但对美国国家安全没有任何帮助。反而会使美国受到更加严重的威胁。还有部分民主党议员提出。中国获得了美国器装备与军事技术后。将在国际军火市场上打压美国军火。使数十万乃至上百万美国工人失业。
按照美国的法律。众议院议员都可以对法案发表观点。进行辩论。如果议员严重分歧。一部法案的辩论时间将长达数个月。甚至数年。即便法案在众议院获得通过。还要提交参议院审议。必须在参议院获得至少60张赞成票。法案才能正式生效。如果在辩论中。众议院与参议院对法案细节做改。还需要总统重新批准。如果总统在重新批法案的时候。对法案内容做了修改。还得再次提交国会两院进行审议。一套过场走下来。不花上几个月才是怪事。
美国开始行动。欧洲国家坐不住了。
7月13日。法国总统借欧盟政治一体化高层首脑会议的机会。在伦敦与英国首相进行了非正式会晤。要求英国为欧盟各国的利益考虑。尽快在解除对华军事禁运上做出实质性步。随后。德国、意大利、捷克、比利时、西班牙、荷兰、奥地利等国政府首脑或国家元首先后与英国首相进行非正式会晤或者通热线电话。向英国施压。
按照新闻界推测,随着绝大部分欧盟成员国支持解除对华军事禁运。美国也迈出了有实质意义的第一步。英国只能妥协。
2周后,法德意捷4国再次在欧盟理事会上提出解除对华军事禁运。
8月3日,经过长达一周的辩论。欧盟理事会进行投票表决。如同外界猜测的一样。英国没在表决中投出反对票。
次日。欧盟轮值主席爱尔兰总理埃尔芬多在对华军事合作协议上签字。到此。欧盟正式解除对华军事禁运,但不是解除了所有限制。
在欧盟理事审新法案的时候。英国明确提出了“最低底线”。包括禁止向中国出售进攻性以及可以用于进攻的武器装备与军事技术。禁止向中国出售战略性以及对战略性武器装备有辅助作用的军事技术等。为此欧盟理事会专门成立了包括英国在内的7个成员国组成的“对华军事合作委员会”。赋予该员会审议一切对华军事合作协议的权力。任何成员都有一票否决权。
对欧盟的行动共和国的态度积极。
“说白了。欧盟只想从我们这里获军事技术。”作为共和国军事技术“大总管”。潘云生非常清楚欧盟的意图。“这些年来。法国与德国一直在与我们接触。希望能够从我们这里获得复合蓄电池的生产技术。在欧洲建立复合蓄电池生产基地。除了民用之外。法德对复合蓄电池在军事领域的用途也垂涎三尺。不说别的,今年上半年我们就抓捕与驱逐了二十多名涉嫌窃取复合蓄电池技术的法德情报人员。现在。欧盟在军事禁运上开了条口子,却不想拿出自己的底货。只想让我们出手。摆明了想占我们的便宜。”
赵润东呵呵一笑。道:“这么说来。我们不能上当了”
“当然不能上当。”潘云生愣了一下。朝坐在旁边的李存勋递了个眼神。
“法国与德国一直在努力研