抑。
毕自严坐在高处,这些人的表情都在他眼底,这几人算是没有“派系”,他们说的都是实话,因此毕自严不生气。
他的目光转向傅昌宗,周应秋,这两人在朝廷,代表了朝廷大部分力量,在京外,也代表了大部分巡抚,他们的话,举足轻重,甚至是“一言而决”,至关重要。
傅昌宗深吸一口气,看了眼角落里不起眼,奋笔疾书的内监,出声道:“毕阁老,朝廷有朝廷的大政,地方有地方的计划,下官希望朝廷能给予足够的自主权利,能够对地方从容治理,应对得宜。”
这其实是第二个问题,内阁对地方的权力收缴的太多,事事都要汇报,处处辖制。同时,在“新政”方面,内阁更是掌握主导大权,地方的权力相当的小,哪怕是一省巡抚都感觉施展不开。
傅昌宗看似是在要权,实则还是希望内阁让步前一条。
这些话这些天都算是老生常谈了,毕自严神情平静,目光看向周应秋,道:“周大人可有要说的”
周应秋倾身,道:“大人,下官希望地方以及朝廷的钱粮进出能更为宽松,各地官府能够有更多的处置之权。”
这就是要财权了,财权是地方官员最重要的权力之一,也是权力运作,取得威信的重要手段,仅次于官吏任命权。
“新政”的进度要求,权职范围,财权,这是内阁与诸巡抚争议的焦点,退无可退,无从妥协的三个地方。
一群巡抚眼见傅昌宗,周应秋第一次齐齐开口,神色凛然,目光在傅昌宗,毕自严等人脸上转悠,心里有一丝忐忑。
今天开局很不一样,一副“决战”架势。谁都知道,不管哪方“胜”哪方“败”,都将是一个“惨烈”结局。
毕自严眼见傅昌宗,周应秋开口,神色渐漠然,沉默一阵,忽然道:“本官有个计划,在东南西北中五大区域设立总理衙门,有总理衙门统一处理新政等问题,相应的权职也会扩大,内阁将授予更多的权利”
众人听着都是一怔,哪怕是孙承宗,孙传庭都讶异,因为之前毕自严并没有说过。
傅昌宗,周应秋等一群人就更为吃惊了,他们没有想到,毕自严会突然有这样的一个想法,一时间不知道如何应对。
毕自严神色淡漠,心里却十分震动。
这个想法,是他看着周应秋,傅昌宗两人,陡然冒出来的。如果设立“五大总理衙门”,辖制大明五个区域,不但能大力促进“新政”的进一步推动,还能加强内阁对地方的控制,大大的树立内阁的威信与权力,最重要的是,能够一举突破眼前的困境
一切都还在内阁的控制之内,地方上的权力损失也得到弥补,简直是神来之笔
孙承宗稍稍思忖,目光发亮。
这确实一个好办法,因为这“总理衙门”是临时机构,日后“新政”完成,或者渡过了眼前的困难,随时都能撤销,在没有损害内阁主导“新政”的前提下,让地方也得到满意
两全其美的好办法
孙传庭心里推敲一番,同样暗自点头。他看着毕自严,心里明悟,这多半是从战区中得到的灵感。
毕自严一鼓作气,端起“首辅”的气势,以一种断然的语气道:“总理衙门拥有比巡抚衙门更多的权力,同时集中多个省的优势,相互弥补,可以有效及时的应对灾情,处理新政问题,你们,还有什么要补充的吗”
“总理”一词,不是第一次出现,这类似于“钦差”,权力庞大,远超一省巡抚。所谓的“总理衙门”是近年出现的,主要是为了集中精力与各方面资源,处理辽东事务,后来的“六省总理衙门”,也是为了处理陕,川,甘,贵等六省事务。
一干巡抚面面相窥,不知道如何反应。
总理衙门肯定是要在巡抚之上,辖区巡抚肯定要听命于其,尽管心里难免不舒服,这个时候却找不到足够的借口来反驳。
傅昌宗与周应秋对视一眼,蓦然异口同声的道:“下官赞同。”
这两人影响力太过惊人,他一开口,李邦华就接着道:“下官赞同。”他是陕西巡抚,本来就是傅昌宗的下属,且已经有了总理衙门,对他来说,没有影响。
“下官赞同。”林日瑞道。他是甘肃巡抚,一样是“六省巡抚衙门”的下属。
“下官赞同。”王三善道。他是贵州巡抚,一样是在傅昌宗之下。
“下官赞同。”山东巡抚黄承元道。他与周应秋关系匪浅。
“下官赞同。”山西巡抚吕大器道,他原本是吏部侍郎,周应秋的下属。
“下官赞同。”南直隶,也就是江苏巡抚方孔炤道,他是周应秋举荐的人。
“下官赞同。”
同一句话接二连三的出现,一口气就有十多位巡抚,总理大臣应声。
其他一些属于“中立”的巡抚们,见势纷纷跟风,不足一盏茶时间,几乎所有巡抚都“赞同”了。
六部尚书对视一眼,同时抬手道:“下官赞同。”
孙承宗,靖王,汪乔年,孙传庭等人相互看了看,也倾身道:“我等也无异议。”
毕自严看着群臣俯首,心里涌出一股难以言喻之情,直觉现在才有“首辅”的那种感觉,脸上甚至激动的微红。
他脸角动了动,强压这种怪异感觉,点头道:“那好,现在唯一剩下的就是进度的问题,本官允许你们自己设定时间,计划,等本官请示皇上,任命各地总理大臣,再做最后决断,可还有异议”
实则上,到了这个时候,已经由不得这些巡抚再做“争辩”了,众人不停的对视,最后只得道:“下官遵命。”
第995章 船到桥头
乾清宫。
朱栩看着站在面前的毕自严,孙承宗等人,面露异色的道:“你们是说,要在我大明东南西北中,设立五大总理衙门”
毕自严站在最前,平静的道:“是。臣以为,这是突破目前困境的唯一、有效的方法。在内阁与巡抚衙门之间有总理大臣做缓冲,不止能减少地方对内阁的疑虑,也能就近的处理各种问题,集合多省之力,对于应对目前的各种问题,将会更有利,更稳妥。臣等私下商议,可以授予五大总理大臣更多的权利,在人事,财权,税权等方面内阁会再做让步”
朱栩坐在软塌上,看着几人,微微眯眼。
眼下的事情,确实是他给内阁出的一个考题,今年的“新政”需要慎之又慎,内阁必须要表现出足够的能力与魄力来。