机构之前，邢远昭在地方工作了三十多年，都是在落后偏远地区，有着丰富的行政经验，也非常了解国情。成为国家元首之前，邢远昭非常低调，出镜几率远远低于其他领导人。直到两年前，正式出任国家元首，他才站到舞台中央，成为万众瞩目的焦点人物。

两年多来，邢远昭一直把重点放在国内，集中力量解决全球金融危机引发的国内问题。

只是没人怀疑他的外交能力。

上任后，邢远昭一改过去传统，首先访问了邻国巴基斯坦，在伊斯兰堡与巴基斯坦总统签署了一项为期二十年、总金额高达五百亿美元的军事项目。

按照这份协议，未来二十年内，巴基斯坦将获得成套的陆海空装备，包括最新式的主战坦克、自行火炮、远程火箭炮、地面防空系统、驱逐舰、护卫舰、常规潜艇、先进战斗机与大型预警机在内的众多武器装备，并且获得这些武器装备的自主维护能力，参与部分新式武器装备的研制开发工作。

为此，巴基斯坦只需支付二百七十五亿美元，另外二百三十五亿美元均为无偿援助。

在随后访问孟加拉国、缅甸、泰国、老挝、柬埔寨的时候，邢远昭又为军火企业拉到了数百亿美元的长远订单。

在商人眼里，邢远昭在用自己的影响力为大陆军火企业打开海外市场。

只是在政客眼里，邢远昭卖的不是武器，而是影响力，收获的也不是金钱，而是更加稳固的周边环境。

正是这轮访问，奠定了邢远昭在国际世界中的影响力。

当年，他被美国的时代杂志评为最具影响力的政治家，超过了美国总统、以及风头正劲的俄罗斯新任总统。

这轮访问，也表明了邢远昭执政期间的基本对外政策。

非常简单：营造一个更加有利的外部环境，维护周边地区的秩序。

当然，并不是所有人都认为邢远昭这么做能给国家带来好处。

出售军火只是小事，关键是因此成为出头鸟所带来的麻烦。不管怎么说，金融危机的影响还没过去，甚至会持续到二零年代，国家面临着各种各样的问题，仅仅是日益激化的国内矛盾就能让任何一界政府焦头烂额。

别说外界，就连最高决策机构的部分领导人都认为，应该把重点放在国内。

发展经济，缓解内部矛盾，才是政府的主要工作。

邢远昭没有这么做吗

至少在李廷轩看来，邢远昭不但在致力解决经济上的麻烦，在缓解国内矛盾上，也做了很多努力。

更重要的是，在全球经济一体化时代，任何国内问题都不可能撇开国际因素。

仅仅是头痛医头、脚痛医脚，到头来什么问题都解决不了。

在李廷轩眼里，邢远昭做得并不差，属于比较出色的领导人。

当然，李廷轩无权评价邢远昭的能力，他也不会评价。

如同每个人从小受到的教育一样，他只是这台大机器上的一颗螺丝钉，只需要做好份内工作，成为有用的人，其他的都不需要考虑。

第一百二十八章 非官方行动

这几天的会议，也让邢远昭疲惫不堪。

虽然作为国家元首，邢远昭时刻都在处理各种各样的麻烦，但是比起平常的工作，战略决策耗费了更多精力。

不管怎么说，他是六十多岁的人了。

就算起居饮食很有规律，还有专门的营养师为他安排一日三餐，可是六十多岁的老头肯定没有二十多岁年轻人的旺盛精力。

“李部长，随便坐吧。想喝点什么”

“元首客气了，我自己来吧。”李廷轩很懂礼貌，自己动手沏了杯红茶。

这几天，李廷轩的生活规律被彻底打乱，很多时候忙得连饭都忘了吃，喝点红茶正好可以养胃。

等李廷轩坐过来，邢远昭才说道：“你对今天的会议有什么看法”

李廷轩迟疑了一下，说道：“进展不小，至少解决了两个问题。”

邢远昭笑着摇了摇头，说道：“你不是这么想的，你在说谎。”

“元首”

“我只是随便说说，再说了，你是情报人员。”邢远昭收住笑容，叹了口气，说道，“照此下去，到了年后，都不见得能够达成一致。”

李廷轩没有开口，这是决策机构的事情，与他无关，他也不好发表意见。

“照你看来，如果进行投票表决，有多少机会”

“这”

“只有我们两个人，我在征求你的意见。”

向决策者提供意见与建议，正是李廷轩的职责。

沉思一阵，李廷轩摇了摇头，说道：“机会不大，多半会被否决。”

“与我的看法一致，明确支持的只有两人，反对的着有三人。急于表决的话，其他三人的态度很难预测，说不定会弄巧成拙，毕竟这是关系到国家未来的重大战略决策，谁也承担不起失败的责任。”

邢远昭说得很隐晦，关键就在“责任”上。

什么都不做，或者说按照早已确定的计划，谁也不用承担责任。如果改变计划，不管是加快还是减慢，支持者就得承担责任。

站在政治家的立场上，这无疑是一场赌博。

赢了就流芳百世，输了则遗臭万年。

可惜的是，没有绝对的政治家。

即便是最高决策机构的领导人，首先也是人，其次才是政治家。只要是人，就会受到其他因素影响。

李廷轩明白其中的玄机，也就没有抱太大希望。

“在上次的会议上，你提到过，时机很快就会过去”

李廷轩点了点头，说道：“菅野直人明天就将前往华盛顿，根据我们收到的情报，他将与美国总统商讨危机应对政策。”

“什么意思”

“针对近期发生的情报安全事件采取报复行动。”

邢远昭锁紧了眉头，说道：“与我们有关”

李廷轩点了点头，说道：“大多与我们有关，只是具体情况”

“这就够了，我只需要知道这么多。”邢远昭没让李廷轩说下去。

做为国家元首，邢远昭只需要知道情报机构做了什么。情报界的事情，邢远昭也不是非常了解，没有必要问得太详细。

“照你的话，日本会在近期挑起新的争端。”

“也许是旧事重提，只是日本没有确凿证据，美国也无法提供任何证据，所以我们可以有所针对。”