黄河下游，这里有各个诸侯国的大型玩家造船厂，背景深厚。没有足够把握的情况下，谁也不敢挑起事端除了流寇、海盗玩家以外。

秦小白把渤海湾700海岸线控制住后，终于把目光放到了黄河出海口。

控制渤海湾700海岸线，顶多只能让他对燕国的航运拥有发言权。

而只有控制黄河出海口。并深入黄河，才能同时对燕王国、齐王国、魏王国、甚至周王室影响。

但是要对黄河进行控制。

难度太高了。他是燕王国的玩家，如果动了其它诸侯国玩家的船只。很容易引起诸侯国之间的冲突。况且，黄河一带的造船厂实力雄厚，他也未必有把握能吃地住。

秦小白反复考虑之后，还是决定让周水联盟的数百名玩家议会代表们讨论研究一下，看看成功地把握有多高。周水联盟玩家议会代表各个都是精明无比的商人，算起帐来无比清晰明白。

这一次地周水联盟会议，第一次在塘沽口军事基地召开。周水联盟的实力逐渐迁徙到塘沽口。议会的地址自然也要改到塘沽口来。议题是周水联盟是否要进入黄河。获得黄河的控制权。

“我反对进入黄河造船厂在海上扩张速度太快了，一旦遭遇强劲的海上对手。那么我们将被迫大力扩张军事舰队的数量，后勤补给上将会严重的吃不消。咱们燕国还有大量地城寨没有通商，相互之间没有建立起任何联系。我们周水联盟地首要目标。是统一燕国的玩家势力圈，打下雄厚地底子。有了这个底子，才能跟其它诸侯国的玩家势力进行较量。然后再选择赵王国或者齐王国为目标，进行逐个的吞并扩张，直到统一全国。如果现在冒然杀到黄河去，树敌太多，各方面地物资消耗将非常大，会把我们前阶段积累下来的实力底子都消耗光。到时候别说跟其它诸侯国较量，恐怕就在燕国内，咱们都站不住脚，会被其它竞争对手给击败。”

“我赞同进入黄河玩家势力之间的竞争，比的就是一个快字。抢先一步，那么步步皆赢。趁着现在各国实力雄厚的造船厂还不多，越早进入黄河越好，把黄河变成我们的内河。如果现在放弃了黄河，等以后再进入的话恐怕就要面对一大堆的强敌了。如果我们慢腾腾的只在燕国发展，步子稳是稳了，但是走的太慢。其它诸侯国的玩家竞争对手可不会等你准备好才动手，说不定他们会主动抢先进入渤海，在咱们的地盘进行海上争夺。尤其是齐王国，他们的玩家占着山东半岛的地利，可以轻易的纵横整个渤海、黄海。等咱们统一燕国，一睁开眼打量海上，整个东海和渤海都要成为齐国玩家的地盘。咱们到时候咱们还有还手之力吗”

数百名议会代表们纷纷发言，各抒己见，进行辩论。

他们的意见被总结归纳了起来，无外乎赞同和反对两种观点。

赞同的议会代表，是看到了周水造船厂的势力进入黄河的众多好处，让周水联盟的势力在最短的时间内遍布沿海各地，从而迅速形成海上实力。

反对的议会代表，是看到了周水造船厂过快扩张的坏处。造船厂飞速扩张，但是周水联盟的实力并没有相应增长。

周水造船厂试图垄断黄河出海口，一旦遭到其它造船厂的群起攻击，周水联盟将被迫全力援助周水造船厂，那么整个周水联盟很可能都会被这种漫长的消耗战争给拖垮。黄河一带聚集了各个诸侯国的强劲玩家势力，周水联盟还没有强大到可以1挑n个强悍对手的地步。

议员代表们在会议场激烈的辩论，同时，台下的秦小白、绵羊、无名、千里不留行、血杀、山海等一众首脑们也在低声谈论交流着这个问题。

众首领们所考虑的问题，跟议会代表们有些差别。

千里不留行朝秦小白说道：“小白，我看，这应该是陆权和海权的先后发展问题。咱们现在只在周水城寨、渤海城、塘沽口等少数地方拥有陆地控制权。我们对燕国的其它四十多个城寨没有多少影响力也就是咱们现在地陆权的根基太浅。

假如我们把实力全部投入海权的发展，进入复杂的黄河流域，那么很可能出现我们的陆权实力，无法支撑起海权的扩张。粮食、nc兵员、匠人、木材、矿物供给，这些全靠陆权，才能获得。海权带来的只是商业繁荣，无法获得这些物资补给。优先发展陆权，优先发展海权，这两者的区别很大。”

秦小白微微点了点头，并没有说什么。

附近的山海却笑道：“千里兄。这话说的可不对啊。粮食、木材、矿物，分散在各地。只有道路、河流、海洋才能将他们联通起来。

咱们手里掌握地陆权，已经足够自己用了。想要迅速扩张陆权几乎不可能。不信的话你就去找一个城寨，将它攻打下来等攻下，自己地实力也消耗殆尽，半死不活了。但是海权不一样，咱们现在还没有遇到强劲的对手。咱们要是能够控制渤海、东海，那么两大海域范围地物资粮食、木材、矿物的流通，都在咱们周水联盟的掌握之中。我们想叫它流到什么地方去。便能流到什么地方去。”

千里不留行笑道：“现在可不是海洋时代。而是陆地时代。咱们燕国的四十多个城寨之间的物资运输，大部分城寨都是用马车在路陆上运输。只有少数靠近河流的城寨才会使用水路。航运只占运输线的一小部分，想通过海洋来控制物资地流通，恐怕不行吧。”

山海嘿嘿笑道：“这就要看咱们怎么发展。你说地陆路运输。其实只限于周边四五个城寨之间的陆路运输。现在各个城寨地方割据严重，各地地流寇都很猖獗，走陆路真的能走的通辽东半岛、东北三省地玩家，至今没有大型商队来咱们周水、蓟城活动，就是因为各个城寨之间的玩家势力割据太严重了，每过一个城寨的地盘都要被收取各种税赋，成本极大，很难走的通。如果咱们从海上，直接到辽东半岛、山东半岛，那么完全避开路上的势力割据，从而打开物资的运输通道。所以我说，航运还是要比陆运占优势。只要咱们的舰队霸住渤海、黄海，咱们想去哪里就去哪里，多方便如果从陆路，咱们的商队能从周水一直安全的走到齐国吗根本不可能。”

千里不留行被驳的哑口无言，一时间想不到什么来反驳。

绵羊、无名、小雨等人却纷纷点头，表示赞同山海的说法。而成者为王、血杀、神王等人，却更赞同千里不留行的说法，纷纷加入了议论。周水联盟的几个核心首领玩家，已经隐约分为了两派主张陆权派，主张海权派。

秦小白心里却清楚的很，这两个派系的出现，并不是因为首领们之间的观念有显著的不同。大家都是明白人，陆权有陆权的好处，海权有海权的好处。如果两个能合在一起，当然是好上加好。