这是禁兵，次之厢兵。

厢兵更好办，他们不需要太强的战斗力，更不敢哗变。只要将其中是家中独子者，年老者，挑选出来，有活路的，让他们自己离开军营，并且每年再给十贯钱的补贴，连续给五年，让他们离开军营有一个基本保障，没有出路的，继续留在军营里养活干活。用此来实现以最小的代价，与最小的骚动，裁减厢军。

当然，这么做，也不可能一下子将吃空饷的问题解决。

还会有，但要少得多。

并且将这些老弱病残淘汰后，军队实力未减反增。至少调去十营禁兵，会有四万多兵马，而不是两万兵马。

那么做得好，仅这次就可能陶汰出来二三十万禁厢兵。

所以这次增兵非是害国，但不管怎么说，一旦淘汰开始，数量锐减，大家只看数字，不看真正的兵马，还会很担心的。特别是陕西那边。

因此在郑白渠一带，从义勇中挑选强壮者，家无非是独子者，进行刺字编入保捷军。并且有了郑白渠能养家糊口，相信许多义勇反而会乐意编入保捷军中。

那么可以增编近二十营保捷军，一水利得到了劳力，二陕西边防实力得到了增强，三是虽增加了一些支出，那边是减少了二三十万兵马，增加这少许支出也不算什么。

事实保捷军战斗力也比禁兵强大。

“禁兵竟然不如保捷军”赵顼一口气说完，长声叹息道。

大家默默无言。

若是韩琦在，还能呼和韩琦。但韩琦下去了，大家也不用呼和了。

是强是弱，大顺城一战就是一面照妖镜。

“文公，这件事就交给你了，为了大宋社稷，还望文公务必将它办好。”赵顼慎重地说。

“老臣一定不辜负陛下期盼。”文彦博立即说道，想都没有想，裁兵本来就对了他的胃口，况且裁兵若办得好，那就是大功。而且还有一个大秘密

司马光嘴角发苦，他多聪明啦，马上反应过来，自己被小皇帝与王巨联手坑了。两人故意只说前面，不说后面，先说增兵，不提裁兵，自己就带头反对了。这一反对，裁兵之举就在大家一致同意中落实下来了。

其实它只是裁兵强兵计划中的第一步。

后面还有，得一步步来执行，一急就会出大乱子。

于是赵顼开始说第二件事，坊场河渡与二八分制。

何谓二八分制，以前宋朝矿坑实行的是课制，这个坑交给你承包了，一年得上交多少课量。许多大户人家让这样的承包制度坑苦了。因此许多坑矿“承包不出去”，只好由国家来经营。然而国家要出开采成本，要役民，要用胥吏管理，结果胥吏苛剥，或亏空，或导致役夫民不聊生。

因此现在实行二八分制，役户自己负责开采的成本，国家顶多派人协助，或者提供其技术帮助，余下的都由役户自己负责，开采所得，八成归他们自己，并且许他们自卖，官府得其二分。但这个二分，官府不由出任何成本的，也不会再苛民为役户了。那么它再与那个坊场河渡拍卖制度结合，从而就能“民宽而财余”。

只要执行好了，朝廷可以甩开一个又一个大包袱。

即便没有火药配卖制，国家坑矿非但不会成为害民之政，反而成了益民之举，并且朝廷本身也获得大量的利润。

“此乃真良策也。”曾公亮说道。

有的大佬便看着王巨，相信小皇帝呆在皇宫里是看不到的。

那么这个策略是谁出的

难怪小皇帝说此人非但不会害民，也不会误朕。

人才啊，韩维尽管已经看到了那道奏折，心中不免又再次叹道，然后心想，介甫，你这次进京，切莫不要被一个小毛孩子比下去啊。

第三四九章大家比着坑上

王巨在那份奏章上的坊场河渡，赵顼全部说出来了。

其实在史上，这个制度同样也在吵，反正实行一项就吵一项。

但真实的，这项制度争议最少，弊端也最少。

所以王巨让赵顼先行抛出来。

落实下去再说吧。

但那份奏章上还有，包括许多裁兵强兵策略，淘汰官员策略。

然而官员暂时不能动，这一动非得会吵，因此王巨在奏章里进劝，让赵顼先行将这一部分执行下去。

不仅为了缓解财政困难，也是为了巩固皇权威信。为什么让文彦博领手裁兵，文彦博会立即同意，这是一个秘密，道理实际是一样。不完全是功劳，西府由韩琦之手，许多权利被东府剥夺。只要文彦博领手裁兵，这些权利就会陆续被收回来。加上他本来对裁兵不反感，所以王巨料定文彦博会配合。

可能当时赵顼看了后，不大相信，但经过倒韩一事后，他才意会到这个皇权威信的苦涩。

大家开始商议。

在青苗法未出来之前，又面临着巨大的财政压力，它们确实又是良策，大家还是很赞成的。于是一项项具体的条款迅速决策出来，又化成了诏令。

包括司马光在内，也插了几句嘴。这几乎是宋朝最心齐的一次行动，两府宰执，三司几个大佬，知谏院与御史台两个大佬，两制官员。

王巨心中长出了一口气，只要能执行，宋朝会变得更好。做为私人，这次的执行，那无疑会为他带来一道道美丽耀眼的光环。

从早上大伙儿一直商议到下午，连续出来十几道诏令，大家才散去。

走了出来，王珪说道：“小王巨，做得不错。”

他心中也惋惜啊，当初捉婿捉得有些马虎，根本没有想到这个小家伙成长得这么快，未来不可限量啊。这一想，心中那个悔啊。

“王公，不敢当。”

“好好做，公道自在人心，”王珪含糊地说了一句。

实际这句话颇有含意的，意思是说老夫看好你，以后有事，老夫说不定也会罩着你，这与蔡挺一样，大家都在找帮手。

王巨会意，躬身说道：“下官谢过王公。”

“小小年纪，玲珑心思，”王珪哈哈一乐，笑着上前走了。

王巨回到驿馆。

黄良问道：“子安，安否”

“还好，”王巨说道。这个还好，得感谢赵念奴，由她搭上了赵顼这条线，赵顼庇护。若非如此，自己蒙在谷中，司马光猛然发作，自己那就悲催了。

因此王巨又说道：“只能说第一关过去了，以后说不定还会有麻烦