但也不能讥笑王安石，这有一个认识过程，特别是士大夫耻于言利的时代，有几个文臣能弄懂真正的经济规律

提到了高利贷，王巨倒是想到了一件事。

他出了州衙，骑马奔向淮安镇，到了祖阳的作坊。

又是一年过去了，天气渐热。

这是毛毡品的淡季，祖阳请的许多织女皆遣散回家。还有少量的织女。不过他赚了不少钱，也没有吝啬，建了几排漂亮的瓦房，瓦房里到处摆着一台台织机。

看到王巨来了，祖阳夫妻连忙迎出来，抢着跪下，泣不成声：“谢过明公。”

“你们不用谢某，这是你们勤劳与智慧换来的，起来吧，我不喜人跪之，除非是敌人。”

夫妻俩从地上爬起来，连忙准备茶水。

“莫要是去年的茶叶，那个有点难吃。”王巨冲祖阳小娘子开了一个玩笑。

祖阳妻子腼腆的一笑。

“对了，不要放什么姜葱茴香米粉，只放茶叶即可。”

“好来。”

那些织女一起从织房里走出来看，然后悄声议论。这就是那个知州啊。

好俊俏。

那可是有学问的人，是天上的星星下入凡尘

“不得胡说，”王巨冲她们喝了一声。

几十个织女嘻嘻一乐。

“我们说说话，”王巨在前面走。

“某听闻你家生意还不错，为何至今不还贷”

“还没有到一年呢。”

“本官也没有规订非得一年才能偿还。”

“那样官府岂不是少了许多利息，万一有人没有还起，官府岂不是要亏本”

这个利息差也不错的，近四十万贯，能产生两万多贯利息差。可既然放贷，就有收不回来的危险。别看两万多贯，若是几笔收不回来，官府就亏本了。

所以这个利息差，并没有一人抱怨。

表面上看，回报太少了，风险却同样存在着。

“原来如此，本官还以为你遇到了困难。那无妨，可以偿还了。其实利息的什么真的不重要，重要的是你养活了多少人。”

特别是祖阳这个作坊，他请的多是女工，而且高峰期正是天冷的时候，也是农闲之时。所以这样的作坊，对地方的经济发展会起着无可估量的作用。

“还有，你交了多少税务这两样岂不是比利息所得更重要。而这两样恰恰是本官最看重的。”

“小的愚昧。”祖阳道，但心中更加感动。不过他也担心起来，毕竟这样的好官又有本事的官，几乎罕能碰到，好官有，但未必有本事。因此问：“明公，小的有一事不解。”

“请讲。”

“难道明公今年就会调离庆州吗”

“何来这个说法”王巨奇怪地问。

第594章长子

“明公的发展基金只限定一年，一年之期即将到来，明公也没有余下的措施，小的斗胆猜测”

“不是你想的那样，”王巨一笑说：“当时设置这个发展基金，其实有三个用意的，一个是有感于青苗法，进行的一次试验。”

究竟试验什么，王巨就没有说了，虽然祖阳不错，但终是一个“企业家”，没必要参与到这个国事当中。

“第二是前线推移到横山，包括淮安镇、柔远寨、大顺城，甚至被西夏占领的金汤城都成了后方，所以庆州与环州大部分地区，必须由战由防进入到内治当中了。想要治理，一是让百姓自己慢慢恢复，二是官府主动地推动，后者能快速转化为由乱入治。但这样，必须有大量钱帛注入。”

“第三正好运盐，百姓得到了一笔钱帛，为何我开始让盐商由物资替代货币交易，这是因为钱币我朝一直很紧张，即便商贾手中也没有充足的货币，而所得青盐量比较大，因此用物资替代之，利于销售青盐。官兵百姓本身也需要各式各样的物资，有的物资平时购买不便，现在因为量大，一起能运到百姓手中了。然而物资终是有限的，最终还是要以大量货币交易。这些货币到了百姓手中，会出现两种情况，一是埋藏起来，二是暴富之下，胡乱花掉，如嫖赌，那样不是帮助了他们，而是害了他们。”

“所以我设置了发展基金，有了本钱，再贷给你们这样的良商，由你们就能推动庆州的经济发展，以及税赋，其次让百姓冷却一下，况且也支付了一些利息给了他们。”

“至于本官会在庆州呆多长时间，某也不清楚，可能会象程公指程勘在延州、蔡公指蔡挺在渭州那样，能呆上好几年时光。但也可能只能呆很短时间，便会被调走。不过横山新得，防线需要稳定稳固，横山羌人需要治理安抚，即便很短，我也能任上一年多时间。这个一年期限是最稳妥的时间。”

“但实际这种发展基金有很多风险的，若是官员不作为，或者能力不足，那非是利民之政，而是真正的害民之举。原来我是打算让它成为一个制度，所以还下了露布牒文，露布里有五年十年的说法。不过最后思虑之下，觉得不放心。于是收回这道露布，而是让它成为临时之政。所以你不要胡思乱想哪，可能我今年会离开庆州，可能陛下让我还呆上几年。不管那一种，我是陛下的臣子，终是要听从朝廷诏令的。”

有的王巨就没有说了。

为什么庆州变化很大，八成就是这个发展基金带来的。

发展基金扶助了若干作坊，实际它们就是各个原始的工厂，近四十万贯低息贷款发放下去，并且只在环庆二州，会拉动了多少经济

这个经济不仅是养活了多少人，还有商税。

最大的商税乃是盐税，数量太大了，但这个盐税多是用来兴修道路，甚至在环庆路的后方三州也修了一些道路，以及购买粮草物资，没办法，王安石克扣了前线的粮草物资，王巨只好自己用钱去购买，不然怎么熬到秋收到来还有那么多堡砦的修建。

盐税那个收入看似庞大，但放在这几样里，只是一朵小浪花。

所以盐税不能计算。

不过真正的商税也增加了。

宋朝现在商税一年只有八百余万贯，环州几乎可以忽略不计，庆州同样也好不了。

非是环庆二州没有商业，但多是私商，要么查没了走私货物，要么一文钱商税也得不到。

所以原来两州的商税不过三万贯左右，但也无所谓，这二州都是军事州，朝廷是支出的，而不是收入的。

但经过王巨的调整，不仅是这些作坊在交纳商税，还有那个齐税。

然后于前线暗中推动，发展出来三个互市，王巨戒令官兵不要阻止，并且暗中保护着商贾的交易，然而这些商货就成了明货，那也要交纳税赋的。

当然，商贾是巴不得的，至少比贿赂、层层克扣强吧。

可这也要官员公正，不要去敛财，就象宋朝官方的两个互市，官员胥吏层层克扣，尽管设置了互市，然而许多商贾继续暗中交易，或者因为官吏商贾勾结，隐瞒交易货物数量，以逃避正当的税