还是配合王巨的政绩，以便顺利继续向海外迁民。

那就迁吧，不过迁得多，朝廷也要管理吧。

你就不要模棱两可回答了，什么三四百万百姓，给一个准确时间。

其实是一些大臣提出来的，王巨这么干不对，有了矿石，那么海外肯定在用火药。上次在密州，一些当地豪强蛊惑灾民上船抢粮食，结果船上的水手纷纷提出复合弓与提刀扑出来了，几下子就将灾民逼退，甚至在人群中根据长相，将这些豪强夹在灾民中的家仆一个个射倒在地，捉到船上逼出口供。这说明了海外已经在制造武器。

对于这个，赵顼倒不是很在意。

王巨没有说，他也不会问，因为王巨说过，海外有一些凶悍的，都能吃人的不开化土著人，想要开垦，必然会有一些战斗，那能缺少武器吗

想要高效的开矿，能离开火药吗

而这些技术王巨都会，火药配方也正是王巨改进的，不仅是火药，冶钢与器甲的改进中，王巨同样功不可没。

这个能理解，关健后面还一段话，开始百姓不多，这就无所谓了，但现在迁民越来越多，特别是今年泉州迁民数量巨大，手中有粮食，有铁，有技术，有财富，有武器，迁徙百姓越多，丁壮越多，虽然散落在近千个海商手中，不过王巨在这些海商心中有着巨大的威信，也就是王巨可能遥控地掌握了几万几十万名丁壮，而这些丁壮随时能装备成战士。

这句话终于让赵顼略有些不安。

他将王巨召到京城，一问交趾之战，二问迁徙的百姓，并且后者在赵顼心中，比王巨想的重要得多。

问题是现在赵顼害怕王巨发毛了，臣这样卖力替朝廷做事，你又来怀疑我，得，让臣回家休息吧，那么马上就会一地鸡毛了。至少传到那些海客耳中，他们心中是冰冰凉的。

所以赵顼也不大好直接说出来。

王巨不知道这其中的内幕，但知道移民数量到了这一步，朝廷必然会忌惮了。

若是几千人，那怕几万人也就罢了，当数量以十万人为单位计算，无论是私自上船，或者雇佣的形式，都必然会惊动朝廷。而那种偷偷摸摸的方式，只会让朝廷更加忌惮。

而且确实这时候王巨有私心了，只是与那几个大臣弹劾的不同，王巨并不是想谋反。

他想了想说道：“陛下，这样吧，等人口稍稍稠密一点我回去与这些海商们协商一下，五年后，至少那个大陆上的有五处定居点人烟比较密集，朝廷可以尝试着派官员去管辖。”

五年，时间不算太长。

然而王巨话音一转说：“陛下，但如何管辖，朝廷也要订下一个制度，全部划州那是不可能了，必须置路，最少置五路，再根据情况置州分县，以及衙役差役胥吏，税赋制度等等。否则官员贪苛，导致百姓暴乱，朝廷连平叛都难以进行。”

那就管吧，可怎么管

别的不说，有那个官员愿意去一万多里外的海外，去当知州知县

赵顼不由地拧眉毛。

不过王巨也头痛，现在有许多秘密，不便于暴露。

可十几年过后，这些地方怎么办王巨也想不清楚了。

但必须先将赵顼应付过去，王巨又说道：“其实海商们更希望朝廷派官员前去管理。”

“咦”

“陛下，且听臣说，如今海外多是地广人稀，所以耕种的百姓，往往上田一户能分到一到两顷地，中田则是三到四顷地，至于下田根本就没有，上田都种不过来，哪有心思去种下田。至于畜牧地面积更大，往往能分到十几顷二十几顷。并且这些都是永业田。”

“永业田”

“陛下，以后莫要管，地太广了，是不是永业田重要吗”

赵顼也不由苦笑。

但他再想，这也太奢侈了，这么多地能种得过来吗

不过他也疏忽了，现在种不过来，几代人繁衍后，实际就不多了。而且衣食无忧情况下，人口增涨起来会更快的。

“然而这是现在，虽然各户拥有的土地很多，不过多选择水土优良的地区定居，虽各户地广，但百姓是集中在一起的。因此在几千人，那怕近万户的情况下，各个海商能派管事与经济人先行管理起来。可想要获得更多的财富，就必须拥有更多的百姓，人口多起来，渐渐分散。而且现在迁徙过去的多是赤贫百姓，他们带着感恩的心情，容易管理。久了，这种感恩的心情淡化，加上渐渐分散。这些海商们就不易管理了。那时候他们便会渴望借助朝廷的威名，去管理百姓。而且他们获财方式，还是两地的香料珠玉矿产物产的差价，而非是通过敛苛佃农谋财。朝廷管理与他们管理，有何区别”

“这也是”赵顼想了想道。

“陛下，再将辽国的地图拿过来。”

“辽国地图”赵顼道，不过他立即吩咐太监将辽国的地图取来，只是这个地图不是太标准。

王巨说道：“昔日太宗欲取燕云，曾派高琼借舟自沧州出发，从营州登岸。可是这些船只很小，运过去的兵力有限，而且缺少物资粮草。因此高琼此次分兵无功而回。但是朝廷若有一千艘木兰舟呢”

“木兰舟”

“不仅是木兰舟，这几年在臣的指导下，海商赚了不少钱帛，因此许多人纷纷制造大型海船，以至这几年船只数量激增，不过想要安全，想要利润高，必须船更大。而且一旦百姓多了，那时候运输的不仅是香料，包括粮食、肉类、矿石、木材，甚至战马。”

“那边也有马”

“那边也许有，也许没有，不过臣鼓励一些海商去了辽东，换回一些马驹放牧。想要运马，船必须更大。现在有的海商派工匠在设计更大的木兰舟。”

也不要以为有多大，极限不会超过一千五百吨。而且就是这种船只，必须对现有的船体、舱、桨橹、帆、舵等技术要进行全面改进，否则依然不能投入航运中。

但王巨说的也是实际话，暴利收入终不是长久的，以后运输的还多是普通的民生物资，那就要以量取胜了，所以船只必须越来越大。

“如是有千艘这样的大型船只，再搭配一些战船，能载多少兵士、战马、粮草”王巨随着用手顺着渤海湾画了一下。

赵顼立即激动了，这意味着宋朝随时能将二十万以上的兵力，包括战马粮草投放到辽国的后方。

王巨松了一口气。

只要赵顼产生了这个盼头，以后多半没有关系了。

“所以朝廷派官员管理，陛下就勿用担心，海商们不会抵触的。只是它的意义远比海商们想的重要。然而若是派官员管理，如果官员苛敛呢制度又如何立还有官员愿不愿意去再者，海船运输成本高，朝廷既然管事了，这个赋税怎么办不可能无偿征用海商的船只。那样若是激怒了海商，他们自发地禁航，官员都不能回来了。这些都是头痛的问题，臣苦思良久，也没有想出好办法。不过陛下提出来了，还望陛下与大臣们群策群力，在这五年内想出一条稳妥之策。”