“国家设立总理总统制度，所有军政事务由此二人掌管，但与宋朝的不同，这两人每四年一届，最多只能任用两届，一旦任期满后，就必须得彻底离开政坛。至于国主，则是国家名义的首领，权利只有两条，一条是任命罢废总理与总统权，每届总理与总统交接时，作为一国之主，必须任命一个贤良的官员交接。至于如何挑选，一是国主本人方方面面的观察，二是下面六部官员的弥封推荐，三是你们或你们的后代，每年必须派出一百名代表，轮流掌管各个产业，并且协助国主，做好表率，另外就是向国主推荐总理或总统的合适人选。如果第一届两人很不合格，那么作为国主就有权罢免之。如果是严重不合格，则立即罢免之。”

“第二条，凡是所有重大用兵者，必须经国主同意，方才能发兵。当然，是否同意，也要国主谘询各方意见，才可做决定。此外，做为皇室，可以保留一千羽林军，他们与战争无关，而是专门为负责皇室安全准备的。其用度也从那二成分红中克扣，不需要国家支付。这就是大约的新制度，各位再思虑一下，看看有何补充的，等我再度回来后，就要立即执行。”

主要难就难在前面两百年，一旦适应了，基本就太平无事了。

想一想，争这个没有多大权利的皇帝干嘛

就是争这个总统与总理，不说两人会形成平衡，就是不平衡，任期顶多八年。并且做得不好，还会随时下台。

争还会争的，可犯得着为它而谋反么

当然，这世间没有永远的国家，不过这种制度，必须会使国家存在的时间远远长过真正的帝制国家。

但这种制度，让大伙一起茫然了

第746章三个要求

“张卿、葛卿，为何王子安还没有回来”赵顼看到他们三人回来，却没有看到王巨，心情没由来一阵烦躁。

“陛下，太保回来了，但人在密州。”

“在密州，”赵顼脸色立即缓和起来。

永乐城之战后，实际西夏消耗同样很严重，但他们没有甘心，无他，虽然两次让宋军惨败，然而无定河以东几乎全部沦陷给了宋朝，就连大里河北岸的细浮图寨也被宋军占领，改成了克戎寨。这还好一点，若大的兰州也被宋朝占领了。

于是从去年冬天到今年夏天，西夏对这两处发起了多次进攻。

双方各有胜负。

实际这还是国力的原因。

宋朝虽然两次惨败，但因为庞大的国力支持，特别是熙宁变法后，国库与内库敛来大量储存，并没有象宋朝二伐辽国那样，产生全国经济危机。西夏虽然大胜了两次，却似强弩之末。

但宋朝不知道啊。

因此宋朝君臣面对着西夏一次次强势的反扑，心中多是惶惶不可终日。

只要王巨来了，那就好办了。

真不行，派人将王巨生生捉回来

于是他问：“那他为何没有进京城，难道他还不满意吗”

“非是，太保说，如果陛下想让他回来，请陛下务必答应他三个要求。”

“还要提要求啊”

“这三个要求并不过份，”张商英道。

“说。”

“太保说不管怎么说，他与大长公主有染，确实有妨礼制，因此这个中书令不能接任。所以请求陛下蔡相公担任门下侍郎，王公担任中书令，由他来担任中书侍郎。”

也就是三人调换一下。

但王巨不能进入门下，那是审议部门，没有决策权。

如果这样，未来中书则还是老王与王巨，还有张璪，门下则是蔡确与章惇，尚书则是李清臣与范纯仁、蒲宗孟以及六部尚书侍郎。至于西府，没了。冯京接替文彦博，外放到了洛阳。

还有一些政敌。

如安焘，当时在大家一起弹劾王巨时，他一直没有作声，赵顼也就没有处罚，此次改迁为户部尚书，那已经翻不起大浪了。

赵顼想了一想，问道：“他不是要权吗”

这话说的

张商英总算明白王巨这个要求用心了，不管怎么说，王巨“乘机勒索”，皇上还是不开心啊，所以将中书令推让给了王珪，于是他又说道：“太保他还是向陛下要了权。”

“哦。”

“这是他第二个要求，太保说，如果推行银行司，必须推行齐商税。然后又让臣将在彼岸所看到的，仔细说给陛下听听。”

“你看到了什么”

张商英有些向往地说：“彼岸虽然群龙无”

赵顼冷哼一声，张商英不敢说首了，如果群龙有首，那才坏菜了。

不过他看到太多太多了，而且这次王巨有意安排了人，带着他到处转，看到太多太多的新制度，然而在宋朝却是无法推广的。

就象那个用善款抵消税赋的举措，这才是真正的子路受牛啊。

但