一直到韩平走后，严礼强才看向方北斗，苦笑了一下，“没想到来了这么多”

“这种场面，你不是早就料到了么”方北斗笑了笑，不紧不慢的喝了一口茶，“你自己说的，天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往，这杀胡令一出，连四大宗门和钟家都坐不住，何况这些原本就是到刀头舔血的人物”

严礼强也笑了起来，“呵呵，说的也是，怎么样，你在祁云郡张网一个多月，来的那些人中有没有被你看上的”

“有一些，还不错，我已经接触了一下”方北斗说着，又从自己的袖子里拿出了一份名单来，递给了严礼强，“情报司以后真要做事，少不了这些江湖人物，呵呵呵，说来好笑，我去找他们的时候，他们还以为我是骗子，不过在知道我的来意之后，这些人对能加入情报司却非常感兴趣，现在大汉帝国各地纷纷扰扰，乱象已显，这些人，都是聪明人，也有各自的抱负野心，他们知道如果继续在江湖上厮混下去，再混几十年，他们也混不出多大的名堂，说不定一不小心还要混成炮灰，但如果有靠山，有组织，那就不一样了，最不济，将来至少可以在咱们祁云郡求个庇护身份，成家立业，老来能吃口安稳饭，不用担心仇家敢找上门，行走江湖的人都离不开一个活字，真想一辈子在江湖厮混打滚的人，真不多”

严礼强低头看着方北斗递给他的名单，念了名单上靠前的几个名字，“飞天神鹞李云霄五虎断门刀彭家兄弟铁口先生公孙玉黑手鬼见愁尤氏夫妇岐山虎刘金大力天王苗四虎，呵呵呵，这外号取的，行，你觉得可以，就收下来吧，这些江湖中人卧虎藏龙，真有本事的，迟早会显露出来，劲风知劲草，烈火见真金，要是他们之中有劲草真金，不愁没有人赏识”

“我正是此意”方北斗点了点头，“报社那边的特赦令的版面都排好了，下一期到底发不发，就等你一句话了”

严礼强从桌子后面站了起来，在书房里踱起步，在认真斟酌着特赦令之事，这特赦令是严礼强早就准备好的东西，原本就准备这几日发出来，但是刚刚看了韩平拿过来的那一份名单之后，他又稍微有点犹豫起来，因为来到祁云郡中那些犯事之人的人数，实在比他和方北斗之前预料的要多得太多，现在都如此了，要是这特赦令再发出去，严礼强实在不知道还会有多少身上背着案子的人会来到祁云郡搏前程，这对祁云郡的治理是一个挑战，同时这特赦令，在某种程度上也是对之前朝廷权威的一个破坏

“这特赦令事关重大，要不你可以再斟酌一下，或者，我们交代下去，只做不说，这样也不会让人抓住把柄”方北斗看到严礼强有些犹豫，就开口说道。

严礼强的确有些犹豫，不过方北斗这一开口，反而一下子让他下定了决心，所谓不破不立，想要做大事，循规蹈矩怎么成。

严礼强在书房里站住，目光灼灼的看着方北斗，干脆的说到，“不用再考虑了，下一期就发出去，头版”

方北斗微微一笑，“是”

第八百一十二章 未有之事

当制造局的第一艘轮船在溪江的江面上奔行如飞，在水面上划出阵阵波涛，引得万人空巷的时候，在祁云郡的郡内，其实还有一件大事，正在悄然发生着，只是那件大事在严礼强的授意下，并没有上报纸，所以除了祁云郡的本地百姓和官吏之外，外面的人知道和关注的人并不多，就连严礼强自己，也刻意把那件事冷处理，暂时不想掀起太多的风波，如果用方北斗的话来说，就是只做不说。而就算是对祁云郡本地的百姓和官吏来说，知道那件事的人，也只是感觉新鲜好玩，觉得那是督护大人异想天开的一个举动和尝试，并没有往太深的地方去想。

但对严礼强来说，他对那件事的关注程度，超过了制造局轮船的十倍百倍，因为对他来说，相比起第一艘轮船的试航，那件事真证可以称得上是开天辟地，影响深远，甚至就连这第一艘轮船的试航之所以弄出如此大的动静，在某种程度上，也是严礼强刻意安排了来吸引舆论和众人目光，而可以让那件事顺利进行的。

关注那件事的人不多，不过还是有人，万里迢迢，来到祁云郡，不为什么轮船，就是为了看看那件事是如何进行的，这万里迢迢来到祁云郡想看看那件事如何进行的人，正是花如雪一行人。

和风清河他们一样，花如雪一行四人早在七月十日就到了祁云郡，不过他们却没有来平溪城，而是去了祁云郡下面的甲安县。

甲安县是祁云郡下属十四个县中的一个，这个县在祁云郡中十四个县中的排名中下，人口不算多，经济也不算发达，又没有什么特殊的产出，和大汉帝国那些许许多多的普通郡县一样，不太引人瞩目，当初严礼强开府建牙，成立祁云督护府的时候，这个甲安县和其他五个县，总共六个县的县令主官，都被王建北带走，空缺了下来。

这两年来，严礼强陆续任命了六个县中的两个县的县令主官，但还是有四个县的县令主官一直空缺着。说来也是好玩，虽然这四个县的县令一直空缺，但这四个县这两年来也一切运行顺利，赋税什么的照常能收上来，平日的官司纠纷什么的，也有各县的刑捕衙门代为处理，四县下属的乡镇中的亭长甲长之类的基层官吏差役也能正常履职，严礼强不发话，这四个县的县令也就一直无人担任，这四个县中的人也渐渐习惯了，甲安县中的百姓也是如此。

但就在严礼强这次从帝京城回来之后，一切就慢慢发生了改变，五月份的时候，一道盖着祁云督护府官印的公文发到甲安县，张贴在甲安县县城的官府的布告之中，让整个甲安县一下子热闹了起来。

这道督护府的公文上说，督护大人知道甲安县没有县令很久了，但在这种情况下，甲安县却还一切正常，百姓安居乐业，督护大人很高兴，督护大人说，“无官能治必是乡贤有功”，所以要让甲安县内各村各乡各镇的百姓推举遴选出乡贤的代表100名，上报名录，然后到督护府赐宴嘉奖。

同样的公文，也发到了其他三个县，让三个县一下子热闹了起来，因为只是推举乡贤，所以各县也就按照严礼强的意思，让县中的百姓推举乡贤。

五月份，这四个县被推举出来的400名乡贤到督护府接受督护大人赐宴，每个乡贤，在宴会之中还得到了一面银牌的赏赐，荣归乡里，振奋人心。

也就是在六月份，严礼强刚刚在白石关大捷，斩首五万沙突七部精锐之后，盖有督护府大印的第二份公文来了。

那公文的大致意思就是，督护大人已经注意到甲安县中没有县令很久了，一个县中自然不能长时间没有县令主官，只是督护大人一时之间没有发现合适的人选，所以就想出一个办法选拔县令，凡是家中户口在甲安县中，年龄超过20岁，过了弱冠之年的男子，无论官吏还是乡绅百姓，只要得到两名县中乡贤推举，都可以报名参与甲安县县令的选拔，而这选拔怎么来呢，也不是由督护府指定，督护府只是确认资格，最后谁能当甲安县的县令，就由甲安县中百姓们推举出来的乡贤来投票选拔。

这样的公文和命令一下来，整个甲安县和其他三个还没有县令的县，一下子就沸腾起来了，原本众人以为这乡贤只是一个荣耀称号，哪里能想到，督护大人居然把任命选拔县令这样的大事都让乡贤来投票，这乡贤的价值，一下子就凸显出来了。

让乡贤选拔县令，这在大汉帝国甚至是整个白银大陆，都是从未有过之事，但既然督护府官文都发了下来，自然不是开玩笑的，所以到最后，虽然还是有不少百姓抱着看热闹的心情在看待着这件事，但拿甲安县来说，在确定督护府的官文没有发错之后，还是有人主动站了出来，想要吃这螃蟹，不管怎么说，这一县之长的位置，对很多人来说，诱