不太赞同贾诩的建议。

“王上，朝廷准备在烛龙国设立三个郡，加上北狄国四郡，以及落云国的一个郡。王朝一下增加了八郡之地，郡守人选，该早点提上议程了。”萧何道。

乾元一笑。

关于这个问题，他已经想得很透彻了。

如果东大陆仅仅只是禹余天一座岛屿的话，那么王朝下辖26郡之地，那未免太夸张了一些，也不合情理。

唯一的解释，就是东大陆的郡太小了。

别的不提，一个郡只下辖五府之地，很容易造成知府跟郡守争权，继而造成郡府两级之间的不平衡。

在华夏，一个省下辖十几个地级市才是常态。

府县两级也存在类似问题。

因此，从管理维度来讲，强郡弱府，适当地对郡进行合并，减少郡的数量，增加一个郡下辖府的数量，才是正理。

只是这一次，乾元准备做的更彻底一些。

“你们看看这个。”

乾元摆了摆手，守在一旁的通政使刘道宁立即走了出来，手里捧着一叠文件，发给在场的四位大臣，赫然便是乾元拟定的重塑郡县方案。

四人看罢，无不惊骇。

这变革的，有点太彻底了一些。

在乾元抛出的方案之中，除了中州维持不变之外，剩下的25郡将就近合并为5个郡，每个郡下辖1015府。

其中，北狄国单独设立为北狄郡。

原来的妖族三国所在地，也就是犬戎、烛龙以及青丘三地，将合并设立为烛龙郡。

原大乾下辖的12个郡，除中州之外，南北劈成两半。

北面，龙首、北岳、少阳、太华以及姑射五郡，合并设立为北岳郡，郡一级的治所就设在北岳城。

南面，西皇、昆吾、东海、招摇、南禺以及会稽六郡，合并设立为昆吾郡，郡一级的治所就设在昆吾城。

再就是横断山脉以南，原流沙、出云两国所在。

即，将空桑、司幽、郁水、流沙、出云以及朝歌六郡，合并设立为流沙郡，郡一级的治所就设在流沙城。

诸郡合并之后，新的5郡将下辖2030个府，显然太多了一些。

鉴于此，乾元顺势提出第二点改制。

那便是，以人口、地域面积、商贸繁荣程度、农业发展水平等指标，对府城设立一套评估标准。

达不到要求的府城，将被降格为县城。

同样，一些达不到标准的县城则将降格为镇，说实话，王朝境内的一些县城，还真没有地球上一个镇发达。

甚至只能说是小镇。

这么做的好处就是，在不对郡、府、县三级城池进行实质改动的情况下，完成了一次自上而下的梳理。

于此同时，还强化了镇一级的行政存在，这跟乾元在封地时主张将治理机构延伸到乡镇一级的思路，是完全吻合的。

“只是，这样一来，朝廷要贬谪多少官吏啊。”作为王朝主管人事的两位大臣，萧何跟梅里奇两人皆是面色发苦。

这个得罪人的差事，只能是由吏部来做。

合并成五个郡之后，不算本就郡守空缺的8个郡，那也还是要裁掉12名郡守；要被降职的知府、县令，那就更多了，数以百计。

乾元就是一笑。

不用说，能够留任的五名郡守，那必定都将是乾元的嫡系，而且会以召唤人才为核心，以加强乾元对地方的掌控。

之前乾元没有动的那些郡守，这次也就能顺势连根拔起。

谁也不能说什么。

具体的郡守人选乾元都已经拟好了，曹参将主政北狄郡，胡宗宪主政北岳郡，曹叡主政昆吾郡，李卫执掌流沙郡，林睿执掌烛龙郡。

萧何建议道：“王上，微臣建议，能否在郡守衙门设立郡丞一职，作为郡守的副手，地位在六司大夫之上”

“这个可以。”乾元点头认可。

确实，合并诸郡之后，新的郡守衙门将参照之前的都护府设立六司衙门，郡守的权柄将获得空前的增加。

是真正的封疆大吏。

在这种情况下，设立郡丞，以实现对郡守的制衡，无疑是个好主意。

同样，设立六司衙门之后，就多出了六位司大夫的职位，这些位置对那些知府，甚至是落选的郡守，都是很有诱惑力的。

也算是一种变相的补偿了。

“不仅是在郡守衙门，也要在知府衙门设立府丞，在县衙恢复县丞，实现三级贯通，上下有序。”乾元补充道。

“王上圣明”

接下来，乾元又跟萧何、梅里奇讨论了五位郡丞人选。

郡丞虽然比不上郡守显赫，但是在诸郡合并的大背景下，其权柄其实还在原来的郡守之上，只是不再是主官。

因此，这个位置还是很有诱惑力的。

乾元可不用再考虑世家集团的感受，同样安插上心腹嫡系，孙宝善、崔群、澹台雄、曹温、秦棣等人，一一上位。

说起来，澹台雄其实是可以出任郡守的。

相比新任昆吾郡守曹叡，澹台雄是更合适的人选，只是出于防范外戚专权的考虑，乾元下意识“冷落”了澹台雄。

圈定了郡丞人选，接下来什么六司大夫，以及那些府县要降格，那些府县可以保留，这项繁杂的工作，乾元就不准备插手了。

放手让吏部去办。

这虽然是一项吃力不讨好的苦差事，但是吏部也正可借着这一轮自上而下的官吏大调整，借机将手插入地方。

等于是有了一块敲门砖。

那些原本地方势力庞杂，甚至是利益固化的府县，将被吏部强力炸开一个口子，将里面的水彻底搅浑。

之前从都护府六司衙门下放的官吏，也能借机得到提拔重用。

这就要考验吏部的水平了。

好在乾元信任梅里奇，又有萧何从旁指点，该无什么大问题。

第三百三十八章 乾元要清理门户

不出意料，

吏部“重塑郡县”方案一经抛出，立即在朝野掀起轩然大波。

即便以乾元在朝野无与伦比的威望，也无法弹压住这股反对声浪，这些人为了自身以及家族的利益，是必然要站出来摇旗呐喊的。

据悉，世家集团的几位巨头还在暗中聚了一次，得出的结论是：“如果再不反抗，那就只能任人宰割。”

这些反对者无疑很狡猾。

他们不敢将矛头直接对准乾元，转而拿吏部尚书梅里奇开刀。

先是攻击方案本身。

说什么合并郡县不仅有违祖制，而且诸郡整合之后，极其容易造成郡跟朝廷争权，造成尾大不掉之势。

又说自大乾开朝以来，还从没有如此大规模地贬谪官吏，尤其是在这些官吏“尽职尽责”，并未犯下什么过错的情况下。