几个月来，杨沐开的朝会比较少，主要是十二部分工明确，也很细致，又有两位丞相主持大局，只要按照制定的战略施行，基本上就没有问题。

趁着这个劲，杨沐颁发了针对洞国的政令。

洞国之地，以洞国最大高山脉连芒山为中心，根据华夏自古以来的命名习惯，山南水北为阳，山北水南为阴，将洞国之地划分三个郡山阳郡、山阴郡、中坤郡。

如此一来，再加上龙兴郡、乐元郡和临水郡，苍国就有了六个郡。

六郡之地，国土面积相当于中国四五个省那么大，人口也达到了三千多万，在整个大礼王朝来说，都可以算做是中等国家了，如果再加上经济潜力和军事实力，排名更得往前挪一挪。

当然，这是说在苍国完全把洞国消化的情况下。

如果消化不良，引起民间动荡，不仅不会加分，反而还会减分。

基于此，杨沐再次颁布了化民法令。

以前，刚刚吞并郑国与申国的时候，他也颁布过类似的法令，成果显著，因为民心所向，也就没有遭受太大的抵触，对待贵族也比较温和。

但是，这次就比较狠了。

第一条，废除洞国原有法令和政令，逐步推行大苍律令和基于三大政令的改革政令，三郡中所有臣民皆享有与苍国百姓同等待遇。

第二条，以户籍和田地官簿被收缴开始，暂时禁止土地买卖，凡是家中土地超过百亩的部分，一律没收，充为国有基本农田，由官府调配给无耕地的贫困农民使用。

第三条，解除原有贵族的一切特权，凡是有爵位在身的洞国贵族，没收所有财产。

第四条，原有奴隶人口，一律归还自由，若有政令下达后，私自贩卖和处理奴隶人口的，一律处斩。

第五条，在各村镇设立学堂，并且教习大苍律令，能够通过考核的人，免除一年的赋税，获得高分者，免除两年赋税，并且有机会进入官府任职。

这五条政令，可以说每一条都十分狠。

第一条的话，相当于把洞国的国民，都纳入到苍国体系来，不分等级，享受诸如赋税、福利、功勋爵、科考、读书习字等一应待遇。

这和过去的洞国相比，两者是天壤之别，当老百姓感受到切身好处的时候，自然会增加对苍国的身份认同感，就算是心有芥蒂的人，也会渐渐的对苍国产生一种感激，放下心中的成见。

第二三四条，就是拿洞国散落在各地的地主和贵族势力开刀，就像是打土豪分田地一样，能够迅速收获民心，不仅解放了奴隶阶层的生产力，而且让老百姓的日子有奔头，安居乐业。

由于是直接没收贵族土地，砍截地主的田地，所以可以预见的是，山阳郡、山阴郡、中坤郡这三个郡，将是目前整个苍国中，土地分摊最平均的地方，修建一下水利，耕耘个一两年，绝对能成为苍国的粮仓。

第五条，那就是文化统治了。

学堂的一系列洗脑教育是一件神器，整天读书习字，背诵大苍律令，再听听大苍时报上的宣传文章，想不对苍国身份产生认同和依赖都难。

而免除赋税和做官，就是诱惑大家自主接受文化统治，恐怕到时候教书先生不好好教，那些百姓们自己都不会乐意。

同化乡野愚民，这五条政令足矣。

当然，施政是要人和要钱的。

这两年来，教育部成果丰硕，所以杨沐下旨，给教育部拨款三千万两，一方面征集社会上的读书人，一方面培训学堂里那些学生，任命他们为教书先生，派遣到三郡中的乡镇给乡民授课。

掌握着另一件利器的礼部也不能少，杨沐大笔一挥，拨付给了他们三百万两银子，用于大苍时报的刊印，免费发放给各地官府，用于宣传。

工部那边，拨付一千万两银子，派人组织有偿的徭役，让各村自己修建引水工程，用于灌溉农田。

反正攻下洞国后，仅仅是抄家和搬空国库，就赚了一亿五千万两的银子，这几千万两银子的数目，也没必要吝啬。

一系列的举措下来，杨沐在朝会过后又与几个主要的大臣商讨了一下细节问题，愣是忙到了中午。

午膳刚吃完，外交部的尚书严华与商务部的尚书秦长风联袂而至。

原来，两位尚书联袂过来，就是为了商讨与各国交涉的事宜。

因为苍国的地理位置和政局关系，目前苍国与各大诸侯国的交往，主要就是商业往来。

所以，这就与商务部分割不开，这一年多以来，两部的尚书经常在一起商讨事务，这一次联袂而来，所说的应该也是同一件事。

“晋国祝贺我大苍吞并洞国，并且邀请我苍国出兵，瓜分魏国东南境”

杨沐看完了外交部尚书严华递过来的国书，心头升起一种怪异之感。

无他，不合时宜而已。

第242章 醉翁之意不在酒

之所以说不合时宜，这是有原因的。

一方面，苍国正在与盛国对峙，战事胶着，暂时抽调不出太多兵力远赴魏国作战。

另一方面，经过两年的战事，晋国与其盟友数次攻入魏国腹地，蚕食了魏国边境的大片城池，歼灭了大规模的魏军主力，可以说胜利已经朝着晋国同盟这边倾斜，过个一年半载，或许就能彻底将魏国压垮。

胜利在望，肥肉都已经到了嘴边，怎么舍得让给别人

让别人摘桃子的事，没有哪一个国家会做，更不要说对魏国觊觎已久的晋国了。

不过有没有一种可能，这只是晋国皇帝的一句客套话

将这个猜测与两位尚书一商议，严华沉吟了良久，拱手道：“陛下，臣倒是觉得，晋国皇帝是真心实意邀请我大苍参战。”

“哦此话怎讲”

杨沐纳闷，严华说话一向严谨，要么不说，要么一鸣惊人，总是能有一些独到的见解，哪怕他在心里否决，也还是决定听一听。

“臣认为，晋国此举，或许是真的想要我们苍国参战，而且还希望我苍国派遣出麒麟军抵达战场。”

“你是说，晋国是想偷师”

杨沐恍然大悟，不过马上心里又觉得不太对劲，觉得这个理由有点牵强。

还是之前的那个疑问，骑兵虽然诱人，但是想偷师也不急于一时，拿土地置换更不是唯一的办法，晋国舍得用得之不易的地盘，来换取一个偷师的机会吗

“陛下明鉴，我大苍骑兵独步天下，诸国皆有心效仿，然则，道听途说终究不如并肩作战来得有效，我麒麟军若是被派遣战场，从眼前看晋国确实失利，但是陛下不要忘了，晋国乃是霸主，实力雄厚，三五年之内组建一支规模不弱于麒麟军的劲旅没有丝毫问题，这点牺牲是值得的。”

“还有呢”杨沐有点感兴趣了，听着是有这么点意思。

“晋国虽大，但是图谋太大，分兵攻打兰国、平国、朱国、芒国等魏国的几个盟友，目前芒国和朱国已经被灭，晋国亦要分兵驻守，若是将魏国的小片土地交予我等，它仍然可以去攻打另外的地盘，所以并无什么损失。”

“也就是说，晋国把这一块让给我们，再去和别的盟友，瓜分其余的地盘”杨沐点点头，明白了严华的意思。

“不仅如