为此，在正式组建海军之后，日本就将建造航母、而且是大型航母的计划提上了日程安排，并且将其当成海军的首要任务。按照日本海军提出的规划，最迟二零一三年底，就得拿出航母的详细设计方案，并且在二零一四年第二季度开工建造。

空军方面，日本主要依靠美国，不但在战场上依靠美军，即便在新式战斗机的研制与生产上也严重依赖美国。

说白了，日本在航空技术上的欠缺并不小，需要花大力气才能追上美国。

在此之前，日本只能按照美国的安排做。

因为美国承担起了制海、制空任务，所以日本能够发挥能力的，也就只有地面战场，不然美国也不会一再要求日本参战，并且让日本频繁向东北增兵。

这摆明了是苦差，可是日本没有选择余地。

如果日本不能在地面战场上发挥作用，美国就不会让日本参战，也就不会在日本的国家主权问题上做出如此巨大的让步。

再说了，美国至今仍然是日本的占领国，在日本有规模庞大的驻军。

如果日本政府不听话，美国随时可以颠覆日本政权。

在这一点上，日本还不如韩国。

受此影响，日本只能把重点放在陆军上。

到六月份，日本生产出的武器装备足够武装五个主力师团与十五个二线师团。

可惜的是，日军在前线的损失比这个还要大，结果所有新生产的武器装备全部拿去补充给前线部队，或者重建主力师团。

也就是说，日本陆军的规模并没因此得到扩充。

不管怎么说，能补上损失也行，至少能让日军恢复战斗力。

在美军撤下来休整的时候，日军则在向前线增兵，把武器装备送到作战部队手中，让一些二线师团升级为主力师团，也让刚刚组建的部队到占领区磨练。

到月底，进入东北的日军规模再次恢复到七十万左右。

不可否认，日军确实疯狂，也确实投入了血本。

进入七月份，得到休整的美军主力部队陆续返回前线。

此时，美日联军的战斗力已经得到大幅度提升。

仅空中力量方面，美军就新增了近三百架f35a与一百多架f35c，还有数十架fb22部署在后方基地上。

关键还是地面力量，美日联军基本上恢复到了彰武会战前的水平。

因为美军的状态大大改善，日军却有所降低，所以美日联军的进攻实力比彰武会战前还要强大一些。

考虑到空中力量增强带来的帮助，美日联军更加具有进攻性。

如果算上美军炮兵提升的作战能力，那就更能体现出帕特里奇在东北战场上的基本战略思想了。

很明显，美日联军即将再次发动进攻，而且是战略进攻

与之相比，中国军队的问题就非常突出了。

虽然一个月下来，各主要集团军得到了充分休整，新编集团军的战斗力也有所提升，还有十多个民兵大队得到了正式番号，成为主力部队，但是各部队的缺员情况特别严重，特别缺乏经验丰富的老兵。

要知道，在彰武会战中，中国军队的伤亡也不小。

对罗耀武来说，最大的问题还是缺乏装备。

以前可以依靠东北地区的军工生产体系，及时得到各类武器装备，弹药更不是问题。沈阳沦陷后，只有部分生产弹药的军工厂撤了下来，并且依靠秦皇岛、天津等地的工业区，实现了再生产，弹药问题得到解决，可是重装备却严重匮乏。

不是中国生产不了重装备，而是内地军工厂生产的重装备主要提供给了东南战场。

在六月份，也只有东南战场那边有战斗，而东北这边相对平静，也就没有重点补充东北军的损失。

当然，这其中肯定还有更深层次的原因，只是罗耀武解决不了。

除此之外，还有很多麻烦困扰着罗耀武。

就拿粮食物资来说，虽然抢到了美日联军的给养，但是罗耀武并没高兴起来，因为他丢掉了吉林与黑龙江，还得在分配粮食物资的时候讲“政治觉悟”。

到底该怎么讲觉悟，罗耀武不知道。

他只知道，把粮食分出去，军队作战就会受到影响

卷一 时势英雄 第一百二十七章 麻烦不断

第一百二十七章 麻烦不断

虽然谁都知道，彰武会战取得了了不起的战略胜利，扭转了不利局面，让中国军队掌握了有限的主动权，但是在某些人眼里，彰武会战应该打得更好一点，在战术与战役上的失败可以避免，甚至连战略上的损失都不应该。

会战结束后，罗耀武接受了一次非正式的秘密调查。

这让他很恼火，也很冒火，因为调查对象是他在战役后期下达的“清野令”。

会战结束前，为了守住彰武，让辎重部队与滞留在前线的主力部队撤下来，罗耀武不得不命令在康平打阻击的第十六集团军火速撤回彰武，直到第十五集团军撤回来，才跟随辎重部队撤走。

如此一来，康平肯定守不住，沦陷只是迟早的事情。

受此影响，罗耀武在这个时候向进入吉林、黑龙江的游击队，以及当地政府下达了烧光所有无法运走的余粮的命令，并且让游击队在秋收之后处理多余的秋粮，绝不把一颗粮食留给敌人。

这就是“清野令”。

可以说，这道命令没有错。要想坚持抗战，就得坚壁清野，不能给敌人留下任何可用的物资。

再说了，美国一直宣称这是一场正义的战争，就不可能对平民下手。

事实也证明，罗耀武的这道命令下得非常及时。

彰武会战结束不到五天，恼羞成怒的日军就派遣两个师团，从康平经铁岭市，进入吉林四平。

与此同时，美日联军加强了对内蒙地区交通线路的轰炸力度，重点打击